专家解读 ：公安部2021年上牌和驾驶员数据分析

据公安部统计，截至2021年底全国机动车保有量达3.95亿辆，其中汽车3.02亿辆；机动车驾驶人达4.81亿人，其中汽车驾驶人4.44亿人。2021年全国新注册登记机动车3674万辆，新领证驾驶人2750万人。2021年新能源车表现很强。由于疫情的冲击，摩托车市场强势增长，个性化出行增长迅猛。虽然驾驶员增长不快，但女性驾驶员和老年驾驶员增长迅猛，这是车市增长点，但年轻人少对车市的长期发展带来隐忧，因此车市增长主要靠消费升级，而汽车消费普及遭遇瓶颈。

面对老龄化和女性用户的增长趋势，依托新能源车的高速发展，推动微型电动车的C5驾照实施，扩大微型电动车驾驶员数量，让车市有更大的人口支撑是当务之急。

2021年全国机动车保有量达到3.95亿台，同比增长6.3%，相对于上一年增长2300万台，表现相对较强。总体来看，汽车占机动车的比例达到76.5%，相对于去年的75.5%，又提升一个百分点的幅度。

目前来看，新登记机动车数量2021年达到了3674万台，新登记汽车数量达到2622万台，汽车与机动车之间有1000万台的差距幅度，这1000万台是摩托车的数量。2021年摩托车的数量是1005万台。

截至2021年底，全国汽车保有量达3.02亿辆。2021年全国新上牌登记汽车2622万辆，比2020年增加198万辆，增长8.16%，其中载货汽车新上牌登记404万辆，比2020年减少12万辆，下降2.88%，呈下降趋势。摩托车新上牌登记1005万辆，比2020年增加179万辆，增长21.67%，近三年保持快速增长。

2021年全国新上牌登记新能源汽车295万辆，占新上牌登记汽车总量的11.25%，与上年相比增加178万辆，增长151.61%。近五年，新上牌登记新能源汽车数量从2017年的65万辆到2021年的295万辆，呈高速增长态势。这与乘联会的299万零售数据状态基本一致。

全国有79个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加9个城市，35个城市超200万辆，20个城市超300万辆，其中北京、成都、重庆超过500万辆；苏州、上海、郑州、西安超过400万辆；武汉、深圳、东莞、天津、杭州、青岛、广州、宁波、佛山、石家庄、临沂、济南、长沙等13个城市超过300万辆。这也体现了中国的城市急剧的大城市化趋势，300万车辆的城市达到18个，较2016年增加12个，增加两倍。

2021年，机动车驾驶员达到4.8亿人，增长2550万，表现相对较强，相对于历年来看，2021年增长数量相对较高，但考虑2020年增长是2050万，两者加起来应该说是年均2300万，仍处于一个相对的历史低位的状态。

汽车驾驶员的数量按照两年平均2300万的规模，处于历年的相对低位的水平，所以驾驶员人数的增量，对车市的增量的贡献度总体来看是不大的。

全国机动车驾驶人数量达4.81亿人，其中汽车驾驶人达4.44亿人，占驾驶人总数的92.24%。2021年全国新领证驾驶人（驾龄不满1年）数量达2750万人，占全国机动车驾驶人总数的5.72%，比2020年增加519万人，增长23.25%。从驾驶人性别看，男性驾驶人达3.19亿人，占66.32%；女性驾驶人1.62亿人，占33.68%。

12月电动车高端车型销量强势增长，中低端走势改善，其中A00级批发销量13.9万，份额达到纯电动的33%；A0级批发销量6万，份额达到纯电动的14%；A级电动车占纯电动份额24%，从谷底回升；B级电动车达11.4万辆，环比增25%，占纯电动份额27%。

未来应该加大新司机的队伍，随着智能化和自动驾驶的提升，司机的技能要求逐步相对宽松，增大中年和老年群体的新司机的数量还是很有意义的，这样也能适应中国老年化的趋势，让更多人享受有车的美好生活。