行业资讯 | 紧急提醒！7月1日起转账超10万被重点监控！电商刷单补3年税！

央行发布重要文件！

11大重点内容，7月1日施行！

中国人民银行新近发布的《中国人民银行关于开展大额现金管理试点的通知》

（图片来源：中国人民银行官网）

标志着我国现金管理进入了新时代，经过学习，要点整理如下！

1、试点7月起落地 

《通知》明确，试点为期2年，先在河北省开展，再推广至浙江省、深圳市。 

其中，落地实施阶段为2021年6月。河北省自2020年7月起开始试点。浙江省、深圳市自2020年10月起开始试点。 

2021年7月至2022年初评估总结阶段，试点行需要上报评估本地试点情况。 

为什么选择这三个省市？去年发布的《大额现金管理征求意见稿》是这样说的： 

河北省银行业金融机构大额现金业务管理基础较好，浙江省、深圳市均为全国现金投放重点区域，浙江省一些行业大额用现情况突出，个人账户大额用现情况突出，深港之间人民币现钞跨境流动普遍。 

2、对公账户起点50万 对私账户10万、20万、30万起 

在具体的试点中，央行要求管理金额起点须符合人民银行总行对起点金额以上业务笔数、金额在总业务量中比例要求，不影响个人、企业特别是个体工商户正常、合理的用现需要，对监测非常规大额用现行为有针对性，既避免银行业金融机构工作负担过重，又对客户的整体影响较小。 

经试点行调研分析，各地对公账户管理金额起点均为50万元，对私账户管理金额起点分别为河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。 

对于起点金额的考虑，央行解释称，大额现金管理金额起点是试点重要内容，既要保护合理用现需求，又要加强对可能存在偷逃税、逃避监管和不合理占用社会资源的“关键少数”现金交易的监测。 

央行表示，大额现金管理业务情形以有现金实物交接的柜面业务为主，包含通过大额高速存取款设备自助存取款情形，并须针对拆分、现金隐匿过账等规避监管、“伪大现金交易”情形制定防范措施，既监测单笔超过起点金额的交易，也监测多笔累计超过起点金额的交易。 

3、大额取现要预约 

根据试点方案，试点地区金融机构要规范大额取现预约业务。银行需要明确客户预约时间、渠道方式、信息要素，并保存预约信息，向试点地区央行报送。 

4、大额存取要登记 

客户提取、存入起点金之上的现金，应在办理业务时进行登记。试点地区央行确定本地区客户登记的信息要素，要求银行业金融机构采集、保存、统计上报登记信息。 

5、现金实物可追溯 

而且试点地区的央行，要统筹考虑人民银行冠字号码数据集中要求与大额现金监测要求，指导银行业金融机构实现起点以上存取业务的信息与现金实物的冠字号码相关联、可追溯。 

试点方案也明确指出，银行业金融机构应针对企业、单位发放工资、日常性大额存取现，以及政府机关、行政事业单位、军队等因履职需要发生的大额现金存取，制定简化流程。 

6、现金分析报告制度 

加强自身大额现金分析水平，对银行业金融机构报送的大额现金业务信息区分行业、用途、金额进行分析，掌握大额现金流向，预判大额现金业务风险。在确保个人信息安全和严格规范信息用途的前提下，与相关部门交流、共享信息。 

这个与相关部门交流共享信息，也比较有震撼力，前段时间已经看到有些地区开展税警银三方合作，通过监控纳税人银行账户，交由税务部门进行稽查。 

7、个人现金收入报告 

选择试点地区适宜地市，探索从部分国家机关、国有企事业单位领导人员入手，推动该部分个人主体报告一定金额以上现金收入的交易性质、交易金额等信息。 

8、特定行业特定地区管理措施 

1、河北省，侧重于房地产行业，尤其是邢台市商品房预售资金。

2、浙江省，侧重于批发零售、房地产销售、建筑、汽车销售行业，重点关注取现环节的真实性和后续的使用情况。

3、深圳市，侧重于对利用个人账户进行经营性收支行为管控，细分个人账户经营性收支来源与用途，以及监测境外人民币现金业务情况。 

9、风险防范 

此外，央行还要求建立大额现金业务风险防范制度。要求银行业金融机构应加深对用现客户的了解，对于易产生大量现金交易行业的客户，加强风险提示与信息沟通，引导其使用非现金支付工具。对于确有大额用现需求的，保障其合理用现需要。对于客户来自风险较高行业、交易金额特别巨大、交易频率或金额与客户身份及日常交易特征不符等情形，严格对信息真实性规范性进行审核，发现或有合理理由怀疑客户涉嫌洗钱等犯罪活动的，应提交可疑交易报告，并进行风险标注、后续跟踪、记录备查。 

10、为何要管理大额现金？ 

现在移动支付、银行卡等各种支付手段十分便捷，为何在此时还要管理大额现金？ 

此次规范大额现金主要是为了打击犯罪、维护国家经济金融安全。由于现金具有不记名、不可追踪等特点，大额现金容易为贪污腐败、偷逃税等洗钱犯罪行为和地下经济活动提供便利，可能危及国家经济金融秩序和安全。 

11、个人日常用现金会受影响吗？ 

在管理大额现金后，个人日常现金使用会不会受到影响？ 

对此，央行有关负责人表示，大额现金管理新规不会明显影响到社会公众日常经济活动。 

一是目前我国如现金、票据、转账、网上、移动等支付方式多且应用广，多元化支付方式能够满足绝大多数社会公众日常生产生活的需要。 

二是大额现金管理金额起点设置经过调硏论证，高于绝大多数社会公众日常现金使用量。 

三是只要客户依规履行登记义务，大额存取现并不受到限制。 

更何况，对于有实际正常需求的老百姓，银行业金融机构也会提前做好现金服务保障措施，正常的经济活动并不会受到明显影响。

个人账户收款未报税构成偷税

补税500多万，罚款近300万！

事情大致经过： 

该公司2017年-2018年账外取得电动车及配件的销售货款，未申报纳税。 

2017年通过个人账户收取销售货款12193078.7元，其中11495378.7元未入账、未申报纳税。 

2018年通过个人账户收取销售货款27883309.65元，其中27018459.65元未入账、未申报纳税。 

经轧留抵后，追缴增值税税款2017年1670268.7元，2018年3839500.25元。追缴企业所得税2017年、2018年合计439662.71元。 

因该公司隐匿废料收入、利用虚开增值税专用发票在账簿上少列收入、多列支出的行为构成偷税，拟对应追缴增值税、企业所得税处50%罚款，计2974715.87元。 

可以算出，该公司因个人卡收款未申报纳税，被追缴税款及罚款800多万！ 

结合上述央行的通知，用个人私户逃税的，再也跑不掉了！

电商刷单要补税？

多名网店店主收到通知！ 

据澎湃新闻报道，多名网店店主在5月收到了当地税务部门通过电子税务局发送的“风险自查提示”，提醒自家店铺2017-2019年度电商平台收入对不上缴税款，要求企业自查3年以来存在的漏报问题并补缴税款以及滞纳金。 

具体来说指天猫、京东等电商平台开设网店的企业，其向税务部门申报的销售收入与电商平台所统计的销售收入差异较大，需要补缴营收差额所产生的增值税与企业所得税。网店商家要自查3年以来的营收漏报风险，并补缴相应税款。

据了解，因网店均采取线上方式经营，其真实销售收入数据只有平台掌握；另一方面，网店上报税务部门的销售收入往往只是开发票的那部分收入，而很多消费者是不要求店家一定开票的，差值由此产生。 

上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英分析称，此前平台数据与税务部门间不完全开放，一些企业利用了这点进行逃税。现在大数据时代来临，税务部门有条件获得完整的电商平台数据，“一家网店一年到底有多少营收，很容易看到。” 

一位在电商平台做运营的王女士告诉新浪科技的记者，尽管电商平台严查、管控刷单行为，但是刷单在电商卖家中还是普遍存在。“有些关键词是有固定流量的，但是现在商家获取官方的流量都特别难，因为商家太多了，竞争激烈。”如何获得更多官方的流量？很多商家就采取刷单方式。 

据其介绍，根据电商平台规则，商家和产品被收藏、加入购物车以及购买转化的数量系数越高，电商平台系统就会认为这是一个优质的卖家，会给到店铺更多的流量。因此，商家刷单的逻辑，还是通过搜索关键词进入店铺或者商品链接，然后产生购买行为，进而使店铺或商品从电商平台获取更多流量。这也是目前基本所有店铺的刷单方法。 

“这次补税规则一出，对刷单的商家肯定有很大影响。” 

王女士介绍，如果以刷单的数据进行缴税，比如13%的税点，刷了100块钱的东西，就要再加13块钱的费用，现在淘宝或者天猫的一些卖家，利润率根本就没有这么高，因为很多卖家是做性价比和低价的。“淘宝搜索销量在前的，基本上都不是价格很高的，是那种性价比较高的商品，其利润就没有那么高，商家自然也承担不了这么高的税额费用，因为之前不用缴税，可能利润在10%。现在如果要交13%的税，等于在赔钱。” 

假如一家电商企业，不考虑其他问题，2019年少计收入2260000元的话，需要补税78.34万元。这还没算滞纳金与其他罚款。

此外，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定：对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。针对电子商务经营者偷税漏税的管理和处罚，《中华人民共和国电子商务法》第十一条、第十四条和第二十八条，《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条等有详细规定。 

“如果商家要补税，就算不被罚款，也是撑不住的，因为刷单的费用很高，包括给刷手的佣金、平台的扣点、快递费、赠品，现在加上税点的话，基本上以之前的销售模式来说，卖家是承受不住的。”王女士透露。 

不只是网店，直播带货可能也会受到影响。

在接受新浪科技的记者采访时，安理律师事务所律师白小莉表示，就税法角度而言，主播直播带货活动中，所涉及的税种主要为增值税，税务机关确定纳税人所应负担的增值税税额的依据，应为纳税人真实客观的销售行为所对应的销售额。此处的纳税人，应为在直播活动中提供商品的商家，直播平台或主播个人仅为销售活动中的宣传者、辅助者。 

白小莉表示，作为纳税基数的销售额，应为直播活动中真实的销售额。但是，真实的销售额需要证据材料予以支撑，特别是直播平台故意夸大交易额时，税务机关有理由认为，直播平台宣传的销售额为直播活动中的销售额。 

若商家此时无法证明实际销售额，则直播平台所夸大宣传的销售额，有可能被税务机关认定为真实的销售额。此时提供商品的商家可能被要求补缴税款，甚至被税务机关予以行政处罚。 

当然，作为税负承担者的商家，如果能够提供相关证据证明实际交易额情况与宣称的交易额不一致的，则可以按照实际交易额正常缴纳税款。但是，如果其宣称的交易额与实际交易额不符的，则可能涉嫌构成虚假宣传。 

白小莉指出，直播平台和主播个人在直播带货过程中，仅需承担其自身提供直播服务获得报酬所应承担的增值税。针对直播商品的买卖活动，由于直播平台和主播个人不是商品提供者，因此也就不涉及商品买卖方面的纳税义务。所以，直播平台和主播个人在此种情况下，不会被要求补缴税款或被税务机关予以行政处罚。 

此外，白小莉提到，就私法角度而言，若因为直播平台擅自夸大销售额最终导致提供商品的商家被处罚或被要求补缴税款，则此事属于因直播平台的行为给商家造成了经济损失，商家可向直播平台要求民事赔偿。主播个人对此负有责任的，亦可能被商家要求民事赔偿。 

从以上三个消息，可以看到，国家对违法犯罪，偷税漏税的行为是严厉打击不留余力，做会计的一定要小心谨慎，不能犯错！