“唐山版”限购政策拟出台 形式类似京津

1月24日，有网友曝料唐山版限购新规将出台。之所以说是“唐山版限购”，是因为该规定与此前北京、广州等“正式”的汽车限购文件之间还存在着本质的区别。

2014年1月16日唐山车管所发布了《关于办理异地车辆注册的请示》（以下简称《请示》），《请示》对在唐山注册新车的异地人员提出了要有“固定工作单位”、“居住场所证明”、“当地持续居住5年以上”等要求，标准之高直逼限购令。

“唐山这是要限购的节奏吗？”业内人士在了解到《请示》内容后发出疑问。

唐山版限购

自2014年开始，唐山车管所主所、四个分所以及十个县所的异地上照车辆骤增。经相关部门调查发现，原因是京津地区的限购政策。据了解，拥有唐山市户口或唐山市居住证的购买者都具有在当地注册车辆的资格。北京、天津的购车人苦于两地的限购规定，于是就近办理唐山居住证，依照相关政策在唐山办理新车注册。尤其是2013年年底天津实行限购政策以来，在唐山地区注册的异地机动车数量明显增加。

唐山市玉田交警大队大队长张峰告诉汽车商报记者，车管所每天注册新车数量不定，没有固定的浮动范围。政策、节假日等都会影响新车注册数量的变化。玉田县车管所在2013年全年注册新车数量12000辆，平均每天注册新车约33辆。但进入2014年以后，玉田县每天要办理的异地注册机动车就多达百辆，也就是说仅“异地注册”一项就是2013年日平均注册机动车数量的三倍还要多。

为了保证新车注册工作的有序进行，唐山市车管所出台了《关于办理异地车辆注册的请示》，对异地车辆办理申请提出了新要求，而标准之高，直逼限购令规定。《请示》规定，异地人员在唐山办理新车注册业务时，不但要提供固定的工作单位和居住场所证明，还要保证在当地持续居住五年以上时间。与此同时，派出所出具的居住证明需要在五年有限期内。网友惊呼，“这是唐山版限购令”。

在唐山市车管所工作的郑警官告诉汽车商报记者：“这并非是出台限购政策。《请示》的出台符合了河北省的相关规定，此前河北省公安厅发布了《进一步严密居住证办理和规范异地机动车注册登记及驾驶证申领的通知》，该通知主要针对的就是通过办理河北省居住证办理车辆注册的京津地区购车者。”

迫于京津限购压力

“京津地区的限购给我们带来了很大压力。”郑警官向汽车商报记者说。尤其是天津限购以后，越来越多京津地区的购车者通过办理唐山居住证，在唐山完成车辆注册。“很多人拿来的居住证一看就是为了注册新车才办的，但是我们又不能拒绝。”郑警官无奈地笑了笑。

事实上，不只是唐山受到了京津限购的影响，河北省保定、廊坊地区也有着和唐山相似的命运。“异地注册”车辆的增加直接影响到当地的汽车保有量，进而加大了当地的环保压力。而空气污染指数稳居全国倒数行列的唐山市，环保压力尤为明显，控制机动车数量是当地治污工作的重要组成部分。

河北省很早就意识到京津限购必将带来省内“异地注册”机动车数量的增加，并且下发了《关于规范居住证办理流程的通知》：居住证申请人必须要在当地有固定的单位证明并出具在当地长期居住的证明。为明确长期居住事实，《请示》将长期居住限定为“五年以上”，填补了派出所办理居住证工作中的漏洞。

除了环保压力，唐山车管所办理大量的异地车辆业务还会直接影响到其在全国车管所的工作排名。关于异地车辆注册国家早就有规定：每个城市根据车辆保有量拥有定量的异地机动车业务。郑警官向汽车商报记者说道：“车管部门使用的是全国统一的警用平台，该平台可以定时统计各个车管所办理的异地机动车业务。一旦本地区的异地机动车业务超过规定数量，警用平台就会发出预警。警用平台会定期对所有车管所进行排名，多次预警将直接影响到当地车管所的排名。”

在车辆限购的过程中，作为京津近邻，唐山市反而成了直接“受害者”。

每天办理数量有限

毕业三年的小孙户口隶属河北省邢台市，但他毕业后直接在唐山参加了工作。有了一定的积蓄后，近段时间他正打算买一辆车。在网上看到该《请示》后，他犯起愁来。“我有固定的工作单位和居住场所，但是满足不了在当地连续居住五年的规定。莫非也要走异地注册流程？”小孙向汽车商报记者反映道。

就此，记者再次连线唐山车管所郑警官，并将小孙的情况进行了介绍。郑警官表示：“向这种特殊情况，只要有确凿的证据，我们都会酌情放开要求进行办理。”

郑警官补充道：“关于异地注册的申请，唐山市车管所、四个分所以及十个县所，每天都有2个名额。也就说每天有30个名额。所有申请人登记后排队办理。”

“唐山版限购”是否会影响到当地汽车销量呢？郑警官解释说，多家经销商反映《请示》出台后对当地汽车销量影响并不大。唐山市一汽-大众某4S店经理在接受汽车商报记者采访时也证实了郑警官的说法，但是他补充说：“虽然近期影响并不明显，但从整个汽车市场来看，该规定仍将直接影响到京津地区的汽车销量。”